IV. ENTIDADES LOCALES
AYUNTAMIENTO DE A MERCA
Aprobación definitiva de Reglamento de honores y distinciones del Ayuntamiento de A Merca.
Anuncio de aprobación definitiva
Al no haberse presentado reclamaciones durante el plazo de exposición al público, queda automáticamente elevado a definitivo el acuerdo plenario inicial aprobatorio del Reglamento de Honores y Distinciones del Ayuntamiento de A Merca, cuyo texto íntegro se hace público para su general conocimiento y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
“Reglamento de honores y distinciones del Ayuntamiento de A Merca
Exposición de motivos
Los municipios, como entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación de la ciudadanía en los asuntos públicos, tienen la facultad de reconocer públicamente los méritos, servicios y actuaciones extraordinarias de personas, entidades e instituciones que contribuyan al desarrollo, prestigio, bienestar y promoción de la comunidad local.
La potestad reglamentaria municipal para aprobar el presente Reglamento encuentra fundamento en los artículos 4.1.a) y 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, así como en la Ley 5/1997, de 22 de julio, de Administración Local de Galicia.
Por su parte, los artículos 189, 190 y 191 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, habilitan a las corporaciones locales para crear y regular sus propios honores y distinciones mediante reglamento especial.
El Ayuntamiento de A Merca considera conveniente dotarse de un marco normativo propio que regule los reconocimientos honoríficos municipales, garantizando los principios de mérito, objetividad, igualdad, publicidad, transparencia y seguridad jurídica, preservando el carácter excepcional de estos reconocimientos y adecuando su contenido a la realidad institucional y demográfica del municipio.
En virtud de lo expuesto, se aprueba el presente Reglamento de Honores y Distinciones.
Título I. Disposiciones generales
Artículo 1. Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto regular los honores y distinciones que podrá conceder el Ayuntamiento de A Merca, así como el procedimiento para su otorgamiento.
Artículo 2. Naturaleza
1. Los honores y distinciones regulados en este Reglamento tienen carácter exclusivamente honorífico.
2. Su concesión no generará derechos económicos ni ventajas administrativas de ninguna clase.
3. Su otorgamiento tendrá carácter excepcional y responderá exclusivamente al reconocimiento de méritos o servicios extraordinarios.
Artículo 3. Principios de actuación
La concesión de los honores y distinciones se regirá por los principios de mérito, objetividad, igualdad, publicidad, transparencia, proporcionalidad e interés público.
Título II. Honores y distinciones municipales
Artículo 4. Clases de distinciones
El Ayuntamiento de A Merca podrá conceder los siguientes honores y distinciones:
a) Título de hijo o hija predilecta de A Merca.
b) Título de hijo o hija adoptiva de A Merca.
c) Distinción honorífica individual.
d) Distinción honorífica colectiva.
Artículo 5. Limitaciones relativas a los miembros de la Corporación
1. Los honores y distinciones regulados en este Reglamento no podrán concederse a los miembros de la Corporación Municipal mientras se encuentren en el ejercicio de su mandato cuando los méritos alegados guarden relación directa con el desempeño del cargo.
2. Excepcionalmente, podrán concederse distinciones a miembros de la Corporación por hechos o méritos ajenos al ejercicio del cargo público municipal.
3. En estos casos, la concesión requerirá la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación.
4. El miembro afectado deberá abstenerse de participar en la deliberación y votación.
5. Estas limitaciones no serán aplicables una vez finalizado el mandato.
Artículo 6. Título de hijo o hija predilecta de A Merca
1. Constituye la máxima distinción municipal.
2. Podrá concederse a las personas nacidas en el municipio que destacaran de forma extraordinaria por sus méritos o servicios prestados a la comunidad.
Artículo 7. Título de hijo o hija adoptiva de A Merca
Podrá concederse a las personas no nacidas en el municipio que mantengan una especial vinculación con A Merca y realizaran actuaciones o servicios de extraordinaria relevancia para el municipio.
Artículo 8. Distinción honorífica individual
Podrá concederse a personas físicas que hayan contribuido de forma relevante al desarrollo social, cultural, educativo, económico, deportivo, patrimonial, ambiental o asistencial del municipio.
Artículo 9. Distinción honorífica colectiva
1. Podrá concederse a asociaciones, fundaciones, instituciones, comunidades de montes, agrupaciones culturales, deportivas, vecinales, sociales, comisiones de fiestas, agrupaciones de voluntariado u otros colectivos que hayan contribuido de forma relevante al interés general del municipio.
2. Podrá otorgarse igualmente con ocasión de la celebración de aniversarios o trayectorias especialmente significativas para la vida local.
Artículo 10. Limitación de las concesiones
1. Durante cada mandato corporativo no podrá concederse más de un título de hijo o hija predilecta ni más de un título de hijo o hija adoptiva.
2. Las distinciones honoríficas individuales y colectivas tendrán carácter extraordinario y no periódico.
Título III. Procedimiento de concesión
Artículo 11. Iniciación
1. El procedimiento podrá iniciarse:
a) Por iniciativa de la Alcaldía.
b) Por acuerdo del Pleno.
c) Por propuesta suscrita por, cuando menos, un tercio de los miembros de la Corporación.
d) Por propuesta motivada de entidades o asociaciones legalmente constituidas.
2. Las propuestas deberán expresar los méritos o circunstancias que fundamenten la concesión.
Artículo 12. Incoación
1. La Alcaldía resolverá sobre la incoación del expediente.
2. En el acuerdo de incoación se designará una persona instructora.
Artículo 13. Instrucción
1. La persona instructora realizará las actuaciones necesarias para la comprobación de los méritos alegados.
2. Podrá solicitar informes, certificaciones, documentación complementaria, testimonios o cualquier otro antecedente que considere oportuno.
3. Todas las actuaciones se incorporarán al expediente.
Artículo 14. Memoria de méritos
La instrucción concluirá con la elaboración de una memoria justificativa que incluirá:
a) Identificación de la persona, entidad o colectivo propuesto.
b) Relación circunstanciada de los méritos acreditados.
c) Valoración de su relevancia para el municipio.
d) Adecuación de los méritos a la distinción propuesta.
Artículo 15. Informe de la Secretaría
Con carácter previo a la resolución, se incorporará al expediente informe de la Secretaría Municipal sobre la adecuación del procedimiento a la legislación aplicable.
Artículo 16. Propuesta de resolución
La persona instructora formulará propuesta motivada favorable o desfavorable.
Artículo 17. Resolución
1. La concesión de los honores y distinciones corresponde al Pleno de la Corporación.
2. Los títulos de hijo o hija predilecta e hijo o hija adoptiva requerirán mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación.
3. Las distinciones honoríficas individuales y colectivas requerirán mayoría simple.
4. El acuerdo será motivado y se incorporará al libro de honores y distinciones.
Artículo 18. Entrega
Las distinciones serán entregadas en acto público institucional, mediante diploma, placa, insignia o documento acreditativo.
Título IV. Libro de honores y distinciones
Artículo 19. Libro de honores y distinciones
1. Existirá un libro de honores y distinciones bajo la custodia de la Secretaría Municipal.
2. En él se inscribirán todas las distinciones concedidas, con la identificación de la persona o entidad distinguida, fecha del acuerdo y motivación.
Título V. Revocación
Artículo 20. Revocación
1. El Pleno podrá revocar los honores y distinciones concedidos cuando la persona, entidad o colectivo distinguido realice actuaciones o incurra en circunstancias gravemente incompatibles con los valores y méritos que motivaron su concesión.
2. El procedimiento podrá iniciarse por acuerdo de la Alcaldía, del Pleno o por propuesta motivada suscrita por un tercio de los miembros de la Corporación.
3. La Alcaldía designará una persona instructora.
4. El expediente incorporará:
a) Memoria motivada.
b) Documentación acreditativa de los hechos.
c) Informes que resulten necesarios.
d) Informe de la Secretaría Municipal.
5. Se concederá trámite de audiencia a la persona o entidad afectada por plazo de entre diez y quince días hábiles.
6. Finalizada la instrucción, se formulará propuesta de resolución motivada.
7. La revocación de los títulos de hijo o hija predilecta e hijo o hija adoptiva requerirá mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación.
8. La revocación de las distinciones honoríficas individuales y colectivas requerirá mayoría simple.
9. El acuerdo de revocación será motivado y notificado a la persona o entidad afectada.
10. La revocación dará lugar a la cancelación de la correspondiente inscripción en el libro de honores y distinciones.
11. La revocación tendrá carácter excepcional y se interpretará de forma restrictiva, atendiendo a la gravedad de los hechos y al interés público concurrente.
Disposición adicional primera
Las referencias realizadas en este Reglamento a personas físicas se entenderán efectuadas indistintamente en femenino y masculino.
Disposición adicional segunda. Denominaciones honoríficas de espacios públicos municipales
1. El Ayuntamiento podrá atribuir el nombre de personas físicas, entidades, asociaciones o acontecimientos de especial relevancia histórica, cultural, social, educativa, deportiva o institucional del municipio a calles, plazas, parques, edificios, instalaciones, equipamientos u otros espacios públicos de titularidad municipal.
2. La denominación honorífica deberá fundamentarse en méritos objetivos y suficientemente acreditados.
3. La propuesta podrá formularse por la Alcaldía, por el Pleno o por entidades y asociaciones legalmente constituidas.
4. El expediente incluirá memoria justificativa, informe de la Secretaría y los informes técnicos que resulten necesarios.
5. La aprobación corresponderá al Pleno por mayoría simple.
6. Con carácter general, las denominaciones referidas a personas físicas se realizarán con posterioridad a su fallecimiento, salvo circunstancias excepcionales debidamente motivadas.
Disposición derogatoria única
Quedan derogadas cuantas disposiciones municipales de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este Reglamento.
Disposición final primera
Se faculta a la Alcaldía para dictar las instrucciones necesarias para la interpretación y aplicación del presente Reglamento.
Disposición final segunda
El presente Reglamento entrará en vigor una vez aprobado definitivamente por el Pleno de la Corporación, publicado íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia y transcurrido el plazo previsto en el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local”.
Contra el presente acuerdo se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia con sede en A Coruña, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación del presente anuncio, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
A Merca, 7 de octubre de 2026. El alcalde.
Fdo: José Manuel Garrido Sampedro.
R. 2.425